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国家发展改革委：正研究制定城乡居民增收计划 将出台2026—2030年扩大内需战略实施方案 1月20日上午，国新办举行新闻发布会，介绍落实中央经济工作会议精神，推动“十五五”实现良好开局有关情况。发布会全面回顾2025年经济发展成效，介绍2026年重点工作，从稳增长、挖潜能、促改革多维度发力，为“十五五”开局之年的经济高质量发展筑牢根基。 围绕社会各界关注的物价问题，国家发展改革委副主任王昌林表示，将会同相关部门打好政策“组合拳”，把促进物价合理回升作为货币政策的重要考量。同时，今年还将研究制定出台2026—2030年扩大内需战略实施方案。 经济实力跃上新台阶 面对复杂多变的国内外形势，2025年全国上下迎难而上、奋力拼搏，经济社会发展主要目标顺利完成，“十四五”圆满收官。王昌林指出，过去一年经济运行稳中有进，发展韧性持续彰显，核心成效体现在多方面。 财政金融促内需一揽子政策落地 为中小微企业贷款贴息、担保；财政赤字将保持必要水平，确保总体支出力度“只增不减” 2026年首场国务院常务会议部署的财政金融促内需一揽子政策1月20日公布。为确保一揽子政策更早释放效果，财政部会同相关部门已在近期召开全国推进视频会，布置地方和经办机构及早落实。在1月20日召开的国新办新闻发布会上，财政部有关负责人对一揽子政策要点作出详细解答。 一揽子政策一共六项，其中，四项政策支持民间投资，两项政策支持促进消费。财政部副部长廖岷在新闻发布会上表示，一揽子政策所需的财政支出，在2026年的预算中做了充分安排。2026年财政部门将“硬核”支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，确保“十五五”实现良好开局。 国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟对证券时报记者表示，一揽子政策在财政端“增信、降本、补短板”，运用财政资金作为杠杆，通过系统性设计撬动各类资源支持，增强市场信心，更大力度促进民间投资、科技创新、设备更新和消费扩容等关键领域发展。 两部门发文进一步支持城市更新行动 1月20日，自然资源部召开例行新闻发布会，联合住房城乡建设部发布《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》（以下简称《通知》）。《通知》推出增强详细规划适应性、优化过渡期支持政策、推进存量土地和空间的临时利用、鼓励资源资产组合供应整体运营、创新不动产登记服务、妥善处置历史遗留问题等系列举措，着力破解城市更新中的政策堵点，进一步强化规划与土地政策融合。 据了解，国土空间详细规划是对具体地块用途和开发建设强度等作出的实施性安排，是核发建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据，相关专项规划要遵循国土空间总体规划，主要内容要纳入详细规划，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。为了增强详细规划适应性，《通知》明确在国土空间规划“一张图”基础上，开展城市更新区域详细规划的评估优化工作路径，既依法给予规划许可，又灵活适应市场，及时为实施城市更新行动提供规划依据；鼓励各地制定土地混合开发和空间复合利用正面清单和管控要求；对改善社区公共服务设施、提升社区公共空间服务功能等微更新项目制定规划许可豁免清单。 关于优化过渡期支持政策，《通知》进一步明确各地利用存量土地、房产资源发展国家支持产业、行业的，将原5年不改变用地主体和规划条件的固定过渡期政策，调整为以5年为原则的灵活过渡期政策。同时，在过渡期届满办理土地有偿使用手续时，新增租赁出让方式予以支持。如苏州制定了过渡期政策落地细则。 针对存量土地和空间的临时利用，《通知》明确在保障安全、不影响远期规划实施前提下，各地可制定空闲建设用地的临时利用规则并加强实施监管；制定存量建（构）筑物不增加容积率和高度情况下的临时利用管控规则。如杭州制定了临时用地、临时改变房屋用途等管理实施细则。 海南自贸港封关满月 券商抢滩布局跨境资管、赋能产业 上周末，海南自贸港封关运作迎来“满月”。过去一个月，证券公司陆续落地投融资对接活动、增设“前沿窗口”等，旨在触达深挖潜在的业务机遇。 多名接受证券时报记者采访的券商人士表示，海南自由贸易港封关运作是我国金融开放进程中的重要里程碑，证券公司大有可为。通过深耕地方产业链、拓展跨境资产管理、服务国企改革等路径，证券公司正不断深入参与自贸港建设。 当然，开疆拓土并非坦途。专业人才储备、本土化理解与日益激烈的市场竞争，已成为证券公司必须直面的现实考题。主动拥抱市场变化，进一步提升核心能力和积极探索差异化发展，将是证券公司下一阶段布局的关键。 |
